2016总局“限令”十大关键词，市场能否“言听计从”？

　　自2011年以来，总局出台了一系列与广电节目生产和新媒体相关政策和讲话精神。这些政策在宏观层面指导了广播电视行业的发展方向和各广电机构的工作重点，在微观层面也对广播电视节目生产的主题、类型等也做出了相关的规定。

　　在这些规定和讲话精神中，有的是宣传导向方面，有的是节目生产方面，有的是节目选题方面。同时，随着时代的发展和变化，互联网及新媒体相关内容也成为总局关注的重点。

　　十个关键词归纳政策重点——

　　关键词一： 媒体融合

　　近年来，信息技术的飞跃带来了媒体格局的重大变化，广播电视行业面临融合、跨界和“互联网+”的形势。习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上明确提出，要推动融合发展，主动借助新媒体传播优势。要抓住时机、把握节奏、讲究策略，从时度效着力，体现时度效要求。

　　4月广电总局发布了《电视台融合媒体平台建设技术白皮书》和《广播电台融合媒体平台建设技术白皮书》，阐释了以云计算技术为基础构建的融合媒体平台， 从技术发展的层面为广播电视行业的融合提供指导，推动广播电台、电视台在内容生产、传播方式、业务形态、服务模式、产业格局等方面开展创新实践。

　　在技术的基础上，整合采编内容、全台网络和人员资源，形成适应融合发展的管理机制，开展互联网应用的融合业务运营模式探索与创新，再造融合产品生产流程。

　　7月18日，总局再次发布《关于进一步加快广播电视媒体与新兴媒体融合发展的意见》的通知，内容主要有：

　　一是鼓励采取自主原创、联合制作、联合开发、委托制作等方式，创新节目模式和内容，积聚种类多元的优质节目内容版权资源，做大做强节目库。

　　二是开发节目版权的不同表现形态和呈现方式，为节目版权价值最大化奠定基础。

　　三是完善节目版权交易制度和交易平台建设，为节目版权交易提供便利条件。

　　关键词二：自主创新

　　6月20日，国家广电总局发出《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》，堪称历届总局限制令中最细致最明确的一版，坊间俗称“原创令”。

　　“原创令”对于引进模式数量做出限制，规定“各电视上星综合频道每年在19:30—22:30开播的引进境外版权模式节目，不得超过两档。每个电视上星综合频道每年新播出的引进境外版权模式节目不得超过一档，第一年不得在19:30—22:30之间播出”，“同一档真人秀节目，原则上一年内只播出一季”。

　　同时，《通知》对卫视引进版权节目提出备案要求。“上星综合频道播出引进境外版权模式节目(包括当年新引进和往年引进的节目)，均需提前两个月向省新闻出版广电局备案，审核同意后，向国家新闻出版广电总局备案。”否则节目将不得播出。“6月15日前向总局汇总申报今年已播在播将播的引进境外版权模式节目。7月1日起，新开播的引进境外版权模式节目，如未按本通知要求备案或未如实备案，一经查实该节目立刻停播。”

　　“原创令”看似限制，实为鼓励创新，将“920”时段作为推动自主创新的重要基地，在不同主题不同领域开发多样态、差异化的节目。

　　近年来，随着国内电视综艺大战升级，引进模式价格逐步走高。业内人士认为，“原创令”的发布，意味着从国家层面上，对盲目引进、天价引进版权的行为说不。然而，也有业内人士担忧，不让国内公司“买买买”，是否会再度造成内地综艺山寨版横行。

　　关键词三：中华优秀传统文化

　　早在2013年，习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时就对中华传统文化做出了鲜明的阐述——“博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。”

　　国家新闻出版广电总局《关于大力推动广播电视节目自主创新工作的通知》也指出，只有具有中华文化基因和中国特色、中国风格、中国气派的自主创新节目，才能更好地承载中国梦主题、社会主义核心价值观、爱国主义和中华优秀传统文化，才能更好地讲好中国故事、弘扬中国精神。

　　准确把握中国故事内涵，展示好当代中国发展进步主流以及负责任的大国形象，提升讲故事的能力和水平，加强传播力建设。

　　关键词四：完全知识产权

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